Consejo Interinstitucional de Actuación contra la Trata de Personas
[ACCIÓN URGENTE] Proyecto contra la trata en Río Negro puede caer a "archivo" / Envia una mail y ayuda a su aprobación
de Programa Red Anti-trata, el Sábado, 27 de noviembre de 2010 a las 21:11
Asunto: Proyecto de Ley sobre la creación de Consejo Interinstitucional de Actuación sobre la trasta de personas, caerá en Archivo de no ser aprobado en la última sesión legislativa rionegrina el 16 de diciembre próximo.
El Proyecto de Ley de autoria de la legisladora rioengrina, Prof. Beatriz Manso, que daría la creación al CONSEJO INTERINSTITUCIONAL DE ACTUACIÓN CONTRA LA TRATA DE PERSONAS, no ha tenido dictamen favorable en la Comisión de Asuntos Sociales de la Legislatura de la Provincia de Río Negro, por lo cual, de no ser tratado el 13 de diciembre en dicha Comisión, el "Proyecto de Ley" no llegará al recinto legislativo y caerá en "archivo".
La presidenta de la Comisión de Asuntos Sociales, Dra. Marta Milesi argumentá que no es su intención de demorar el "Proyecto", pero no se observa cual ha sido su intención al no darle dictamen, dado que el ámbito natural donde se debe debatir el proyecto, que es la Comisión de Derechos humanos, le ha dado dictamen favorable y unánime, considerando que el delito de la trata de personas es una gravisima violación a los derechos humanos considerado un delito de lesa humanidad.
ACCIONES RECOMENDADAS: envíen sus llamamientos (petitorio adjunto al pie de esta nota) para que lleguen lo antes posible. Escribiendo un mail a la presidente de la Comisión de Asuntos Sociales. Adjuntá tu nombre/apellido y DNI
Dra. Marta Milesi
Legisladora y presidenta de la Comisión de Asuntos Sociales
LEGISLATURA DE LA PROVINCIA DE RÍO NEGRO
E- mail: mmilesi@legisrn.gov.ar
Ing. Baustista Mendioroz
Presidente
LEGISLATURA DE LA PROVINCIA DE RÍO NEGRO
E-mail: bmendioroz@legisrn.gov.ar
COPIA DE LOS LLAMAMIENTOS A:
Prof. Beatriz Manso
Legisladora (Bloque REDES)
LEGISLATURA DE LA PROVINCIA DE RÍO NEGRO
E-mail: bmanso@legisrn.gov.ar
Prensa de la Legislatura de la provincia de Río Negro
E-mail: prensaleg@legisrn.gov.ar
Dra. Joy Ezeilo
RELATORA ESPECIAL DE LA ONU SOBRE TRATA DE PERSONAS
E-mail: SRtrafficking@ohchr.org
***Copiá y adjuntá la nota siguiente a en el cuerpo del correo electrónico agregando tu nombre/apellido y DNI***
A la Diputada:
Dra. Marta Milesi
Presidenta
COMISIÓN DE ASUNTOS SOCIALES
LEGISLATURA DE LA PROVINCIA DE RÍO NEGRO
<span>S/D</span>.-
Tengo el agrado de dirigirme a Ud. en mi carácter de ciudadano(a), a fin de manifestar mi onda preocupación por la situación dada en la Comisión de Asuntos Sociales que Ud. preside, donde no se ha dado dictamen al "Proyecto de Ley" sobre la creación del Consejo Interinstitucional de Actuación contra la Trata de Personas, de autoría de la legisladora provincial, Beatriz Manso (Bloque REDES). Proyecto que –entendemos- lleva más de un año esperando para ser aprobado en sesión legislativa. Cuenta con el dictamen favorable y unánime de la Comisión de Derechos Humanos, ámbito natural para su análisis y discusión de un tema esencialmente relacionado por ser una grave violación a los Derechos Humanos y considerado un delito de lesa humanidad.
La sociedad se encuentra expectante ante la posibilidad de que la provincia de Río Negro "avanzara" por primera vez en un proyecto sobre prevención y acción conjunta entre las áreas gubernamentales y ONG´s por medio de este Consejo Interinstitucional. Lo que sería un paso importante y una garantía que sea "Ley Provincial", entendiendo que su acción no sea afectada a voluntad política de los funcionarios de turno, contrariamente a eso, la continuidad en la conjugación de acciones basadas en la fluidez del trabajo resultante que permitirá una capacitación integral de las áreas comprometida y la creación y adopción de protocolos de detección y asistencia, que es una de las bases del proyecto.
Entenderá, Legisladora, la importancia de los objetivos que persigue el "Proyecto" que pretende se indique a los distintos organismos cómo prevenir, detectar y actuar ante los casos que se presenten en la provincia, garantizando en la visión del Consejo, los aportes necesarios para la atención de las personas que sean rescatadas y para acompañar en la prevención del delito.
La Creación de este tipo de Consejos interinstitucionales se ha llevado adelante por medio de "Proyectos de Ley" de mano de legisladores de otras provincias argentinas como modo de dar respuesta inmediata ante los casos de trata de personas y las cambiantes modalidades operativas que adoptan las redes del crimen organizado para "esclavizar" a seres humanos con la finalidad de explotación de la prostitución ajena y el trabajo esclavo de hombres, mujeres, niños y adolescentes – o bien- producto de la "captación" y "reclutamiento" de personas de condiciones socio-económicas vulnerables, que son "engañadas" o "secuestradas" para ser transportadas de su lugar de origen a diversos lugares donde serán explotadas en todas las formas que adopta la trata de personas.
Esta visión de encontrarnos ante un fenómeno delictivo creciente que es considerada la esclavitud del siglo XXI, es vista como un delito de lesa humanidad y una gravísima violación de los derechos humanos fundamentales del ser humano, también se ha convertido para nuestro país en un varadero problema de seguridad de Estado, dado que los desplazamientos de personas (dentro y hacia afuera de las provincias) itra e inter provinciales o dentro y hacia afuera de la Argentina, son realizados –en muchos de los casos- de forma ilegal, especialmente en menores de edad que ingresan y salen de la Argentina para la explotación sexual y laboral. Pero en otros casos, los ingresos son legales hasta que las Visas y permisos expiran, convirtiendo a las personas en inmigrantes ilegales impedidos de cambiar la condición ya que se encuentran esclavizadas(as) bajo diversas formas y medios comisivos para dicho fin.
Hombres, pero especialmente mujeres, niñas y adolescentes argentinas, dominicanas, paraguayas, brasileras, se han visto envueltos en verdaderas situaciones de "esclavitud", siendo obligadas a ejercer la prostitución o realizar trabajo esclavo.
La provincia de Río Negro no es ajena a estas situaciones; han sido de púbico conocimiento casos de trata de personas en diversas localidades rionegrinas y –recientemente- casos de trata de personas con fines de explotación laboral en los que se han visto afectados especialmente niños y niñas.
Para vuestro conocimiento, la provincia de Río Negro comparte con la vecina provincia de Neuquén una problemática específica con respecto al delito: ser paso obligado por medio de sus rutas para el resto de la patagonia. Las redes de trata de personas además de explotar a seres humanos dentro de la provincia, también utilizan las rutas provinciales para transportar centenares de mujeres, niñas y adolescentes "esclavas" al resto de las provincias patagónicas. Lo que la convierte en punto neurálgico para el crimen organizado y punto esencial como zona de tránsito, destino y ablande de víctimas del delito de trata de personas.
Se entenderá que la responsabilidad que compete a cada uno de los estamentos provinciales es esencialmente importante dentro del Consejo Interinstitucional que se pretende a través de la Ley de referencia, sea aprobado.
Contamos con antecedentes sobre la aplicación de la metodología que plantea el Proyecto de Autoría de la legisladora Manso, ya que en la vecina provincia de Neuquén, que durante este año aprobó el proyecto de la legisladora del Bloque MPN, Graciela Castañon para la creación de un Consejo Interinstitucional que ya se encuentra trabajando con diversos actores sociales de manera mancomunada para atender la problemática y proteger a las víctimas de trata de personas.
Para el conocimiento de la presidenta de la Comisión de Asuntos Sociales de la Legislatura de la Provincia de Río Negro, el Estado Argentino ha ratificado diversos instrumentos internacionales entre los que podemos mencionar la Convención sobre los Derechos del Niño (Ley Nacional Nro. 23.849), la Convención sobre Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer (Ley Nacional Nro. 23.179); la Convención sobre el Crimen Organizado Trasnacional y su Protocolo para Prevenir, Reprimir y Sancionar la Trata de Personas (Ley Nacional Nro. 25.632 y 26.346) y la Convención de la ONU para la Represión de la Trata de Personas y de la Explotación de la Prostitución Ajena (Ley Nacional Nro. 11.925), que OBLIGA al Estado Nacional y –por ende- a los Estados provinciales a:
1) Castigar a toda persona que, para satisfacer las pasiones de otra: Concertare la prostitución de otra persona, aun con el consentimiento de tal persona;
2) Explotare la prostitución de otra persona, aun con el consentimiento de tal persona.
3) Castigar a toda persona que: Mantuviere una casa de prostitución, la administrare o a sabiendas la sostuviere o participare en su financiamiento;
4) Diere o tomare a sabiendas en arriendo un edificio u otro local, o cualquier parte de los mismos, para explotar la prostitución ajena.
Nuestra Constitucional Nacional, en su reforma del año 1994, ha incorporado 11 instrumentos internacionales, gozando de jerarquía Constitucional en el ordenamiento jurídico nacional, por lo cual, la salvaguarda que contiene el Art. 31 de la Constitución Nacional qué obliga técnicamente a autoridades provinciales a conformarse a ella.
La provincia de Río Negro no ha adoptado ninguna acción desde su legislación para prevenir y combatir el delito de la trata de personas, por lo cual, este es el momento para reivindicar el compromiso que tiene la provincia y que aboga por la vigencia de los derechos humanos.
Acompañamos la iniciativa que -por vuestro intermedio- se de un tratamiento inmediato al "Proyecto de Ley" en la Comisión de Asuntos Sociales el 13 de diciembre, dándole un dictamen favorable para lograr su aprobación en la última sesión de la legislatura, el 16 diciembre próximo y ANTE LA PREOCUPANTE POSIBILIDAD QUE –DE NO SER ASÍ- EL "PROYECTO DE LEY" SEA ARCHIVADO, POR LO TANTO, ESTÁ EN SUS MANOS DICHA DESICIÓN.
Solicito de su parte que la presente sea adjuntada al expediente Nro. 385/09
Para un mejor seguimiento, enviaré copia de la presente al Presidente de la legislatura y Vicegobernador de la provincia de Río Negro, Ing. Bautista Mendioroz; a la legisladora creadora del Proyecto, Prof. Beatriz Manso; al área de prensa de la Legislatura y a los organismos internacionales de seguimiento, tal es la Oficina para el Monitoreo y la Lucha contra el Tráfico y la Trata de Personas, dependiente del Departamento de Estado de EE.UU –como así- a la Relatora Especial de la ONU sobre Trata de Personas, la Dra. Joy Ezeilo.
Quedando a la espera de una pronta respuesta de su parte, hacemos llegar nuestros saludos cordiales a Ud.
Tu Nombre/apellido
Tipo y Nro de documento
Localidad/provincia
El Proyecto de Ley de autoria de la legisladora rioengrina, Prof. Beatriz Manso, que daría la creación al CONSEJO INTERINSTITUCIONAL DE ACTUACIÓN CONTRA LA TRATA DE PERSONAS, no ha tenido dictamen favorable en la Comisión de Asuntos Sociales de la Legislatura de la Provincia de Río Negro, por lo cual, de no ser tratado el 13 de diciembre en dicha Comisión, el "Proyecto de Ley" no llegará al recinto legislativo y caerá en "archivo".
La presidenta de la Comisión de Asuntos Sociales, Dra. Marta Milesi argumentá que no es su intención de demorar el "Proyecto", pero no se observa cual ha sido su intención al no darle dictamen, dado que el ámbito natural donde se debe debatir el proyecto, que es la Comisión de Derechos humanos, le ha dado dictamen favorable y unánime, considerando que el delito de la trata de personas es una gravisima violación a los derechos humanos considerado un delito de lesa humanidad.
ACCIONES RECOMENDADAS: envíen sus llamamientos (petitorio adjunto al pie de esta nota) para que lleguen lo antes posible. Escribiendo un mail a la presidente de la Comisión de Asuntos Sociales. Adjuntá tu nombre/apellido y DNI
Dra. Marta Milesi
Legisladora y presidenta de la Comisión de Asuntos Sociales
LEGISLATURA DE LA PROVINCIA DE RÍO NEGRO
E- mail: mmilesi@legisrn.gov.ar
Ing. Baustista Mendioroz
Presidente
LEGISLATURA DE LA PROVINCIA DE RÍO NEGRO
E-mail: bmendioroz@legisrn.gov.ar
COPIA DE LOS LLAMAMIENTOS A:
Prof. Beatriz Manso
Legisladora (Bloque REDES)
LEGISLATURA DE LA PROVINCIA DE RÍO NEGRO
E-mail: bmanso@legisrn.gov.ar
Prensa de la Legislatura de la provincia de Río Negro
E-mail: prensaleg@legisrn.gov.ar
Dra. Joy Ezeilo
RELATORA ESPECIAL DE LA ONU SOBRE TRATA DE PERSONAS
E-mail: SRtrafficking@ohchr.org
***Copiá y adjuntá la nota siguiente a en el cuerpo del correo electrónico agregando tu nombre/apellido y DNI***
A la Diputada:
Dra. Marta Milesi
Presidenta
COMISIÓN DE ASUNTOS SOCIALES
LEGISLATURA DE LA PROVINCIA DE RÍO NEGRO
<span>S/D</span>.-
Tengo el agrado de dirigirme a Ud. en mi carácter de ciudadano(a), a fin de manifestar mi onda preocupación por la situación dada en la Comisión de Asuntos Sociales que Ud. preside, donde no se ha dado dictamen al "Proyecto de Ley" sobre la creación del Consejo Interinstitucional de Actuación contra la Trata de Personas, de autoría de la legisladora provincial, Beatriz Manso (Bloque REDES). Proyecto que –entendemos- lleva más de un año esperando para ser aprobado en sesión legislativa. Cuenta con el dictamen favorable y unánime de la Comisión de Derechos Humanos, ámbito natural para su análisis y discusión de un tema esencialmente relacionado por ser una grave violación a los Derechos Humanos y considerado un delito de lesa humanidad.
La sociedad se encuentra expectante ante la posibilidad de que la provincia de Río Negro "avanzara" por primera vez en un proyecto sobre prevención y acción conjunta entre las áreas gubernamentales y ONG´s por medio de este Consejo Interinstitucional. Lo que sería un paso importante y una garantía que sea "Ley Provincial", entendiendo que su acción no sea afectada a voluntad política de los funcionarios de turno, contrariamente a eso, la continuidad en la conjugación de acciones basadas en la fluidez del trabajo resultante que permitirá una capacitación integral de las áreas comprometida y la creación y adopción de protocolos de detección y asistencia, que es una de las bases del proyecto.
Entenderá, Legisladora, la importancia de los objetivos que persigue el "Proyecto" que pretende se indique a los distintos organismos cómo prevenir, detectar y actuar ante los casos que se presenten en la provincia, garantizando en la visión del Consejo, los aportes necesarios para la atención de las personas que sean rescatadas y para acompañar en la prevención del delito.
La Creación de este tipo de Consejos interinstitucionales se ha llevado adelante por medio de "Proyectos de Ley" de mano de legisladores de otras provincias argentinas como modo de dar respuesta inmediata ante los casos de trata de personas y las cambiantes modalidades operativas que adoptan las redes del crimen organizado para "esclavizar" a seres humanos con la finalidad de explotación de la prostitución ajena y el trabajo esclavo de hombres, mujeres, niños y adolescentes – o bien- producto de la "captación" y "reclutamiento" de personas de condiciones socio-económicas vulnerables, que son "engañadas" o "secuestradas" para ser transportadas de su lugar de origen a diversos lugares donde serán explotadas en todas las formas que adopta la trata de personas.
Esta visión de encontrarnos ante un fenómeno delictivo creciente que es considerada la esclavitud del siglo XXI, es vista como un delito de lesa humanidad y una gravísima violación de los derechos humanos fundamentales del ser humano, también se ha convertido para nuestro país en un varadero problema de seguridad de Estado, dado que los desplazamientos de personas (dentro y hacia afuera de las provincias) itra e inter provinciales o dentro y hacia afuera de la Argentina, son realizados –en muchos de los casos- de forma ilegal, especialmente en menores de edad que ingresan y salen de la Argentina para la explotación sexual y laboral. Pero en otros casos, los ingresos son legales hasta que las Visas y permisos expiran, convirtiendo a las personas en inmigrantes ilegales impedidos de cambiar la condición ya que se encuentran esclavizadas(as) bajo diversas formas y medios comisivos para dicho fin.
Hombres, pero especialmente mujeres, niñas y adolescentes argentinas, dominicanas, paraguayas, brasileras, se han visto envueltos en verdaderas situaciones de "esclavitud", siendo obligadas a ejercer la prostitución o realizar trabajo esclavo.
La provincia de Río Negro no es ajena a estas situaciones; han sido de púbico conocimiento casos de trata de personas en diversas localidades rionegrinas y –recientemente- casos de trata de personas con fines de explotación laboral en los que se han visto afectados especialmente niños y niñas.
Para vuestro conocimiento, la provincia de Río Negro comparte con la vecina provincia de Neuquén una problemática específica con respecto al delito: ser paso obligado por medio de sus rutas para el resto de la patagonia. Las redes de trata de personas además de explotar a seres humanos dentro de la provincia, también utilizan las rutas provinciales para transportar centenares de mujeres, niñas y adolescentes "esclavas" al resto de las provincias patagónicas. Lo que la convierte en punto neurálgico para el crimen organizado y punto esencial como zona de tránsito, destino y ablande de víctimas del delito de trata de personas.
Se entenderá que la responsabilidad que compete a cada uno de los estamentos provinciales es esencialmente importante dentro del Consejo Interinstitucional que se pretende a través de la Ley de referencia, sea aprobado.
Contamos con antecedentes sobre la aplicación de la metodología que plantea el Proyecto de Autoría de la legisladora Manso, ya que en la vecina provincia de Neuquén, que durante este año aprobó el proyecto de la legisladora del Bloque MPN, Graciela Castañon para la creación de un Consejo Interinstitucional que ya se encuentra trabajando con diversos actores sociales de manera mancomunada para atender la problemática y proteger a las víctimas de trata de personas.
Para el conocimiento de la presidenta de la Comisión de Asuntos Sociales de la Legislatura de la Provincia de Río Negro, el Estado Argentino ha ratificado diversos instrumentos internacionales entre los que podemos mencionar la Convención sobre los Derechos del Niño (Ley Nacional Nro. 23.849), la Convención sobre Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer (Ley Nacional Nro. 23.179); la Convención sobre el Crimen Organizado Trasnacional y su Protocolo para Prevenir, Reprimir y Sancionar la Trata de Personas (Ley Nacional Nro. 25.632 y 26.346) y la Convención de la ONU para la Represión de la Trata de Personas y de la Explotación de la Prostitución Ajena (Ley Nacional Nro. 11.925), que OBLIGA al Estado Nacional y –por ende- a los Estados provinciales a:
1) Castigar a toda persona que, para satisfacer las pasiones de otra: Concertare la prostitución de otra persona, aun con el consentimiento de tal persona;
2) Explotare la prostitución de otra persona, aun con el consentimiento de tal persona.
3) Castigar a toda persona que: Mantuviere una casa de prostitución, la administrare o a sabiendas la sostuviere o participare en su financiamiento;
4) Diere o tomare a sabiendas en arriendo un edificio u otro local, o cualquier parte de los mismos, para explotar la prostitución ajena.
Nuestra Constitucional Nacional, en su reforma del año 1994, ha incorporado 11 instrumentos internacionales, gozando de jerarquía Constitucional en el ordenamiento jurídico nacional, por lo cual, la salvaguarda que contiene el Art. 31 de la Constitución Nacional qué obliga técnicamente a autoridades provinciales a conformarse a ella.
La provincia de Río Negro no ha adoptado ninguna acción desde su legislación para prevenir y combatir el delito de la trata de personas, por lo cual, este es el momento para reivindicar el compromiso que tiene la provincia y que aboga por la vigencia de los derechos humanos.
Acompañamos la iniciativa que -por vuestro intermedio- se de un tratamiento inmediato al "Proyecto de Ley" en la Comisión de Asuntos Sociales el 13 de diciembre, dándole un dictamen favorable para lograr su aprobación en la última sesión de la legislatura, el 16 diciembre próximo y ANTE LA PREOCUPANTE POSIBILIDAD QUE –DE NO SER ASÍ- EL "PROYECTO DE LEY" SEA ARCHIVADO, POR LO TANTO, ESTÁ EN SUS MANOS DICHA DESICIÓN.
Solicito de su parte que la presente sea adjuntada al expediente Nro. 385/09
Para un mejor seguimiento, enviaré copia de la presente al Presidente de la legislatura y Vicegobernador de la provincia de Río Negro, Ing. Bautista Mendioroz; a la legisladora creadora del Proyecto, Prof. Beatriz Manso; al área de prensa de la Legislatura y a los organismos internacionales de seguimiento, tal es la Oficina para el Monitoreo y la Lucha contra el Tráfico y la Trata de Personas, dependiente del Departamento de Estado de EE.UU –como así- a la Relatora Especial de la ONU sobre Trata de Personas, la Dra. Joy Ezeilo.
Quedando a la espera de una pronta respuesta de su parte, hacemos llegar nuestros saludos cordiales a Ud.
Tu Nombre/apellido
Tipo y Nro de documento
Localidad/provincia
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CARLOS FLORENTINO VEGA Y SONIA MABEL AGRUIRRE: CONCESIONARIOS DEL CAMPING CAMARONES LES DAN LA BIENVENIDA Y ESPERAN SU COMUNICACIÓN, NOTA O COMENTARIO.
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